银行卡被公安机关冻结了是个什么性质的行为？
- 文章来源：湖北全品律师事务所
- 时间：2024-09-26
银行卡被公安冻结需配合公安调查，经查明确实与案件无关的，公安机关应当在三日以内通知金融机构等单位解除冻结；公安机关冻结银行卡的期限最长不能超过六个月，在届满前可延期一次，期限届满后，银行卡自动解冻。
冻结有法律依据吗？
公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十六条
冻结存款、汇款等财产的期限为六个月。冻结债券、股票、基金份额等证券的期限为二年。有特殊原因需要延长期限的，公安机关应当在冻结期限届满前办理继续冻结手续。每次续冻存款、汇款等财产的期限最长不得超过六个月；每次续冻债券、股票、基金份额等证券的期限最长不得超过二年。继续冻结的，应当按照本规定第二百三十三条的规定重新办理冻结手续。逾期不办理继续冻结手续的，视为自动解除冻结。
第二百三十八条
对冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内通知金融机构等单位解除冻结，并通知被冻结存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产的所有人。
公安机关冻结银行卡是个什么性质的行为?
公安机关冻结银行卡系“刑事诉讼法授权实施的行为”。
《刑事诉讼法》第一百四十四规定：“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的，不得重复冻结。”
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部等关于<公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定>》的通知第二十三条规定：“根据侦查犯罪的需要，公安机关可以依法冻结涉案的存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金，债券、股票、基金份额和国务院依法认定的其他证券，以及股权、保单权益和其他投资权益等财产。”
能起诉派出所吗？
依照刑事诉讼法授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”。
因此，公安机关冻结银行卡系“刑事诉讼法的授权实施的行为”，属于典型的刑事侦查及强制措施行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
那被冻结了怎么办呢？
如银行卡被公安机关冻结，可以按以下六个步骤处理
银行卡被公安机关冻结，一般不是你收到了有问题的资金，就立马被冻结。你可能会因为1个月或一年前的交易有异常资金流入被冻结。在电信诈骗案件中，往往是因为几天之前的某笔交易而被冻结居多。
大部分的司法冻结，都只是暂时冻结，经刑侦机构调查核实，确与涉嫌洗钱案件无关的，在两三个工作日内，就会自动解冻。这种不用管，到期自动解冻。另外，这个48或者72小时，并不是准点解冻，有的会延后一段时间。
如果你发现，你的银行卡过了三个工作日后没有被解除冻结，还一直处于被冻结状态，卡内的大量资金无法正常使用，严重影响了你的日常生产、生活。那么，你可以采取以下措施：
1、先行排查及落实自己是否属于上述几种情况
一般来说，公安机关错误查封公民银行卡的概率非常小，如果发现银行卡被冻结的时候，要先行自我排查落实是否曾经参与或被动参与过某些违法犯罪活动，需要首先进行自查。
2、立即电话、微信等联系方式，用最快速度通知合作客户或亲朋好友停止往这个账户汇款
由于银行卡冻结后会出现卡只收不付的状态，如果还有款项汇入你的银行账户，将会导致更多资金被冻结，因此，要立即以最快速度通知合作客户或亲朋好友停止往这个账户汇款。
3、向冻结银行落实冻结的相关详细信息
此刻，你需要立即通过冻结银行落实具体的冻结信息，最好是申请冻结银行打印《协助有权机关冻结划扣登记簿》，用以了解到全面的冻结信息情况。
如果银行拒绝提供信息单，则可以向银行口头了解：冻结时间、冻结期限、冻结机关、冻结警官、联系电话、冻结编号、冻结缘由等详细信息。
4、根据案件情况，酌情考虑联系公安机关
如果根据排查、落实，你方及身边亲友并无人员涉及违法犯罪行为的，可以尝试联系办案机关了解冻结的原因及沟通处理方案，以便尽快解除银行卡的冻结。
联系公安机关时，可能会出现银行提供的电话或网上查询到的电话无法接通的情况，因为公安机关根据案件情况，可能冻结的银行账户数以千计，涉及人数及地区众多，经常外出办案，不会实时坐在办公室接听每个来电。因此，可根据自身情况考虑直接前往办案机关落实或委托律师代为处理。
5、根据要求，配合公安提供材料及按要求处理
在与办案机关、经办人沟通后，公安机关会根据案件情况要求你配合提供材料及沟通，你可根据自身情况配合处理。同时，大部分公安机关会要求本人前往过去做笔录沟通处理，这个就需要本人根据实际情况评估是否立即前往处理。
如果你无法配合处理，公安机关很有可能会提出待案件侦结后或者是将案件呈报检察院、法院审理后再行处理。
6、咨询、委托专业律师代为处理
如上所述，如因自身或亲友涉嫌违法导致银行卡被冻结，自己无法评估处理方式及预估处理后果的情况下，建议咨询专业律师进行分析处理。
如公安机关要求配合提供的材料，你无法提供或配合方案超出承受范围，可以委托律师根据法律规定进行处理，在解除银行卡冻结时最大化维护自身的合法权益。
遇到银行卡被冻结问题，请随时联系湖北全品律师事务所，给您答疑解惑。
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